Об утверждении Соглашения о передаче Контрольно-ревизионному управлению Симферопольского района Республики Крым полномочий контрольно-счетного органа Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля


89.3 Кб
скачать

4-21/2021 от 29.01.2021

 

Родниковский сельский совет

Симферопольского района

Республики Крым
21 (внеочередная) сессия 2 созыва

РЕШЕНИЕ

№ 4-21/2021

с. Родниково 29 января 2021 г.

Об утверждении Соглашения о передаче Контрольно-ревизионному управлению Симферопольского района Республики Крым полномочий контрольно-счетного органа Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

В соответствии со ст.ст. 86, 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Родниковский сельский совет

решил:

1. Утвердить Соглашение о передаче Контрольно-ревизионному управлению Симферопольского района Республики Крым полномочий контрольно-счетного органа Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (Приложение).

2. Настоящее решение обнародовать на информационном стенде Родниковского сельского поселения, расположенном по адресу: Симферопольский район, с. Родниково, ул. Крымская, д. 14 и на официальном сайте www.родниково.рф .

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Родниковского сельского совета

глава администрации

Родниковского сельского поселения В.И.Медведева

Приложение

к решению 21 сессии 2 созыва

Родниковского сельского

совета от 29.01.2021 года

№4-21/2021

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче Контрольно-ревизионному управлению Симферопольского района

Республики Крым полномочий контрольно-счетного органа Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

г. Симферополь «____» __________20__ г.

В целях реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации,

Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Закона Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Симферопольский районный совет Республики Крым (далее – районный совет) в лице председателя Симферопольского районного совета Республики Крым, (Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального образования Симферопольский район Республики Крым, Контрольно-ревизионное управление Симферопольского района Республики Крым в лице председателя Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым, (Ф.И.О.), действующего на основании Положения о Контрольно- ревизионном управлении Симферопольского района Республики Крым, и _(наименование) сельский совет Симферопольского района Республики Крым (далее – сельский совет) в лице председателя _(наименование) сельского совета Симферопольского района Республики Крым, (Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального образования _(наименование) сельское поселение Симферопольского района Республики Крым (далее - поселение), далее именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является передача Контрольно- ревизионному управлению Симферопольского района Республики Крым

полномочий контрольно-счетного органа _(наименование) сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета _(наименование) сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (далее – бюджет поселения) в бюджет муниципального образования Симферопольский район Республики Крым (далее – бюджет района) иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.2. Контрольно-ревизионному управлению Симферопольского района Республики Крым передаются следующие полномочия:

1.2.1. Контроль и мониторинг исполнения бюджета поселения;

1.2.2. Экспертиза проектов бюджета поселения;

1.2.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;

1.2.4. Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения, а также средств, получаемых бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.2.5. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселению;

1.2.6. Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселения и имущества, находящегося в собственности поселения;

1.2.7. Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;

1.2.8. Анализ бюджетного процесса поселения и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

1.2.9. Подготовка информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в сельский совет и главе поселения;

1.2.10. Анализ данных реестра расходных обязательств поселения на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами поселения, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета поселения;

1.2.11. Контроль за ходом и итогами реализации планов и программ развития поселения;

1.2.12. Проведение аудита в сфере закупок с целью анализа и оценки результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно статье 98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

1.2.13. Иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Крым, уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

1.3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-ревизионным управлением Симферопольского района Республики Крым:

- в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения;

- в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета поселения в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета поселения, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета поселения.

1.4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым.

1.5. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия могут включаться в план работы Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым на основании предложений главы поселения и (или) представительного органа местного самоуправления поселения, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым.

Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым отдельным разделом (подразделом). Включение указанных мероприятий осуществляется с согласия Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым и с учетом достаточности средств, переданных на исполнение полномочий.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение вступает в силу с 01.01.2021 и действует до истечения срока полномочий представительного органа поселения.

Срок действия настоящего соглашения продлевается на последующие периоды полномочий представительного органа поселения, если ни одна из Сторон письменно не подтвердит намерение о его расторжении, не позднее, чем за один месяц до истечения срока действия Соглашения.

2.2. Изменение условий Соглашения производится по взаимному согласию Сторон и оформляется дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента его подписания.

2.3. В случае если решением представительного органа поселения о бюджете поселения не будут утверждены иные межбюджетные трансферты бюджету района, предусмотренные настоящим соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих трансфертов.

3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов

3.1. Объем иных межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется согласно соответствующей Типовой методике расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету района на осуществление полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, утвержденной решением районного совета (далее – Типовая методика).

3.2. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предоставляются из бюджета поселения бюджету района в форме иных межбюджетных трансфертов.

Расходы бюджета поселения на предоставление иных межбюджетных трансфертов и расходы бюджета района, осуществляемые за счет иных межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации.

Иные межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

3.3. Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, утверждается в виде приложения к решению представительного органа поселения и решению районного совета о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.

3.4. Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов, определенный в соответствии с Типовой методикой, устанавливается в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет района Контрольно-ревизионному управлению Симферопольского района Республики Крым на осуществление полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, заключаемом ежегодно между администрацией поселения и Контрольно-ревизионным управлением Симферопольского района Республики Крым.

3.5. Расчетный объем иных межбюджетных трансфертов на очередной год, определенный в соответствии с настоящим соглашением, и значения показателей, использованных при расчете, доводятся Контрольно-ревизионным управлением Симферопольского района Республики Крым до представительного органа поселения и администрации поселения не позднее, чем за 3 (три) месяца до начала очередного года.

3.6. Для проведения Контрольно-ревизионным управлением Симферопольского района Республики Крым контрольных и экспертно- аналитических мероприятий в соответствии с предложениями главы поселения и (или) представительного органа поселения, может предоставляться дополнительный объем иных межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительно согласно соответствующей методике и утверждается в бюджете поселения и бюджете района.

3.7. Иные межбюджетные трансферты перечисляются ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца квартала из бюджета поселения в бюджет района.

В случае наличия финансовой возможности иные межбюджетные трансферты могут перечисляться в срок до 15 января текущего года в объеме за полугодие либо за год.

Дополнительный объем иных межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.

3.8. В случае индексации должностных окладов муниципальных служащих Симферопольского района Республики Крым в соответствии с действующим законодательством объем иных межбюджетных трансфертов увеличивается пропорционально темпу роста оплаты труда.

3.9. Иные межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по коду бюджетной классификации доходов 902 2 02 40014 05 0000 150 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями».

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Симферопольский районный совет:

4.1.1. Устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым по осуществлению предусмотренных настоящим соглашением полномочий;

4.1.2. Устанавливает штатную численность Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим соглашением полномочий;

4.1.3. Имеет право получать от Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым информацию об осуществлении предусмотренных настоящим соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

4.2. Контрольно-ревизионное управление Симферопольского района Республики Крым:

4.2.1. Ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и финансово- экономическую экспертизу проекта бюджета поселения;

4.2.2. Может включать в планы своей работы контрольные и экспертно- аналитические мероприятия в соответствии с предложениями главы поселения и (или) представительного органа поселения;

4.2.3. Проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены нормативными правовыми актами);

4.2.4. Для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

4.2.5. Определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

4.2.6. Имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

4.2.7. Направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в сельский совет и главе поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;

4.2.8. Вправе при необходимости направлять материалы, указанные в п.п. 4.2.7 настоящего соглашения, в правоохранительные органы;

4.2.9. Размещает информацию о проведенных мероприятиях на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Симферопольского района http://simfmo.rk.gov.ru в разделе «Контрольно- ревизионное управление»;

4.2.10. Направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает иные предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявленных нарушений;

4.2.11. При выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет сельскому совету и главе поселения соответствующие предложения;

4.2.12. В случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим соглашением полномочий может обращаться в представительный орган поселения с предложениями по их устранению;

4.2.13. Обеспечивает использование предусмотренных настоящим соглашением иных межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников, осуществляющих переданные полномочия, с начислениями, ежегодную индексацию оплаты их труда, а также материально-техническое и организационное обеспечение своей деятельности;

4.2.14. Имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим соглашением полномочий в случае невыполнения поселением своих обязательств по обеспечению перечисления иных межбюджетных трансфертов в бюджет района;

4.2.15. Ежегодно предоставляет представительному органу поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.2.16. Обеспечивает предоставление представительному органу поселения, администрации поселения ежеквартальных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.3. Сельский совет:

4.3.1. Утверждает в решении о бюджете поселения иные межбюджетные трансферты бюджету района на осуществление переданных полномочий;

4.3.2. Имеет право направлять в Контрольно-ревизионное управление Симферопольского района Республики Крым предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в сроки, установленные для формирования плана работы Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым;

4.3.3. Рассматривает отчеты и заключения, а также предложения Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

4.3.4. Рассматривает обращения Контрольно-ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения меры;

4.3.5. Принимает меры по устранению допущенных нарушений, выявленных Контрольно-ревизионным управлением Симферопольского района Республики Крым при осуществлении предусмотренных настоящим соглашением полномочий;

4.3.6. Имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, а также размещать ее на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования;

4.3.7. Получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим соглашением иных межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим соглашением полномочий;

4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего соглашения.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим соглашением обязанностей, в соответствии с действующим законодательством и настоящим соглашением.

5.2. За несвоевременное перечисление иных межбюджетных трансфертов, взыскивается пеня в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки от суммы не перечисленных в установленный настоящим соглашением срок иных межбюджетных трансфертов.

5.3. За нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, взимается штраф в размере двойной действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от суммы нецелевого использования бюджетных средств.

5.4. Ответственность сторон, предусмотренная Соглашением, не наступает в случаях, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действия третьих лиц.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.

6.3. Действие Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления Симферопольским районным советом Республики Крым или представительным органом поселения другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.

6.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения Соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.

6.5. При прекращении действия Соглашения представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет района определенную в соответствии с настоящим соглашением часть объема иных межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.6. При прекращении действия Соглашения представительный орган района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим соглашением часть объема иных межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.

6.7. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.8. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Председатель

Симферопольского районного совета Республики Крым

(И. Фамилия)

« » 20 г.

МП
Председатель

(наименование

представительного органа поселения)

(И. Фамилия)

« » 20 г.

МП

Председатель Контрольно-

ревизионного управления Симферопольского района Республики Крым

(И. Фамилия)

« » 20 г. МП

Дата создания: 04-02-2021
Дата последнего изменения: 04-02-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: